中国公民申请因公务出境护照须知

公民因公务出境，简称因公出境，主要是指接受国家指派，出境从事有利于国家的各项活动。目前，我国公民因公务出境主要有以下几种情况：
1、对外科技合作与交流；
2、对外经济技术合作；
3、对外经济贸易，包含商品贸易、技术贸易、以及非商品出口贸易，技术贸易(又分为技术引进和技术出口)；
4、因公派劳务输出；
5、公派出境留学、培训，又分为国家统一公派出境留学、单位公派出境留学、工商 企业出境实习培训。

一、公民因公出境任务及审批： 公民因公务出境，按出访任务和审批分列如下：
1、省级代表团出访： 省一级党的代表团、人大代表团、政府代表团、政协代表团的出访以及省总工会、团省委、省妇联的出访，由省委、省外事办公室负责审批。
2、各市级政府和省直属部门的外事活动：
1）各市级政府和省直属部门的技术改革、技术引进、进口设备等外事活动，由省计委、省经贸委、省政府负责审批；
2）使用国家对外经贸部，拨给经贸系统的专项出境费用的外事活动，如对外贸易、劳务输出、对外承包工程、对外经济援助，以及在国外开设非贸易性合资企业等，由省经贸委、省国际经济技术合作公司、省政府负责审批；
3）对外科技交流、对外人才引进和非教育系统的出境进修，由省科委、省政府负责审批；
4）文化、教育、卫生、体育等对外交往活动，由省外事办公室、省政府负责审批；
5）各类省属高等院校与国外高等院校建立院校往来，由省教委、省政府负责审批；
6）各省的外事办公室，负责审批不属以上主审部门主审的其他出境团组和人员。
3、赴港澳地区： 因公务赴港澳地区，具有出境任务的单位，应先报请省外事办公室，由省外事办公室上报国务院港澳事务办公室同意后，再办理出访手续。
4、友好城市间出访： 省辖市一级的政府友好代表团出访，由市政府报请省政府或省委审查同意后，再由省外事办公室报请国家对外友协审批。
5、边境交往：
1）派往与朝鲜进行省级间的年度交往代表团，由省外事办公室报请省委、省政府审定后，再报请外交部或中联部审批；
2）派往中俄边境地区和中亚边境交往的代表团，由省外事办公室报请外交部或国家对外友协审批；
3）以上审批的具体操作程序是：按前述分类由省外事办公室、计委、经贸委、科委、教委、国际经济技术合作公司先进行审查，获得同意后，再由业务主管部门上报省政府或省委审批。 提示： 有些出境任务，还分为中央和地方二级审批。凡由中央、国务院审批的事项，由省委、省政府报请中央、国务院审批。凡由中央、国务院业务对口部门审批的出境事项，经省委、省政府审定后，由省业务主管部门报请中央或国务院业务主管部门审批。

二、各类因公务出境人员的审批： 在我国，各类临时因公务出境人员，首先须经过出境审批，只有经有关部门审查合格，获准出境，才可以办理下一步出境手续：
1、党和行政机关的各级干部： 由省、自治区、直辖市党委组织部门或省人事厅（局），按出境任务和干部管理权限范围审定；
2、对外承包工程、劳务输出、经济援助、经济技术合作的出境人员： 由省、自治区、直辖市的对外经济贸易委员会或省国际经济技术合作公司审定；
3、援外医疗队人员： 由卫生部派遣的援外医疗队成员，除受省一级管辖的干部外，由省、自治区、直辖市的卫生厅（局）审定；
4、公费出境留学、进修、培训人员： 高等院校处级以下干部、教授、讲师、助教，以及工、商企业各类专业人员，由省、自治区、直辖市教委或相关部门负责审定；
5、因公务出境的外事工作人员，以及派驻国外使领馆的服务人员、公务员、司机、炊事员等人员： 由省、自治区、直辖市的外事办公室负责审定。
6、工人出境务工： 由各省、市的人事部门审定。

三、报批程序及相关材料： 公民临时因公务出境，首先由拟派遣出境的单位按前述分类，向主审部门提交相关材料，经批准同意后，方可申领出境证件：
1、请示报告：
（1）出访国家或地区；
（2）出访目的；
（3）出境人员组成、年龄、工作单位、职务和职称；
（4）在境外停留时间、地点；
（5）出境费用来源。
2、对方的邀请函电： 邀请函电应用英、法文或者邀请方所在国的官方语言，写明邀请单位，被邀请单位名称，被邀人员的姓名，出访具体事由，出访时间、地点以及在外停留时间。
3、项目、合同或协议书、政审批件。

热线：010-83501664
传真：010-83501663